国家体育总局

作者:admin发布时间: 2019-10-09

  在全民健身物质条件保障方面,《体育法》和《纲要》对体育资金、体育物资、体育场地设施等都有明确规定。月通过的《公共文化体育设施条例》规定了公共体育设施的性质及服务宗旨,并从体育设施的规划、建设、使用、管理及维护等方面明确了政府责任。在加强对体育彩票及其援建设施的管理方面,国家体育总局从年先后发布了《体育彩票财务管理暂行规定》、《中国体育彩票全民健身工程管理暂行规定》、《关于加强体育彩票公益金援建项目监督管理的意见》、《“雪炭工程”实施办法》等。在推进学校体育设施向社会开放方面,月,国家体育总局与教育部共同制定了《学校体育场馆向社会开放试点工作方案》,并下发了试点工作通知。在农村体育设施建设方面,国家体育总局于月会同国家发改委、财政部下发了《“十一五”农民体育健身工程建设规划》。此外,国家体育总局办公厅还分别在年下发了《全民健身活动中心命名资助暂行办法》、《全民健身户外活动基地命名资助办法》

  此外,体育总局还会同有关部委下发《关于广泛开展全民健身志愿服务活动的通知》,积极组织推动全民健身志愿服务活动开展。为更好地适应全民健身事业发展的新形势、新需要,国家体育总局启动了《国家体育锻炼标准施行办法》、《国家级社区体育健身俱乐部评选办法》、《全国城市体育先进社区评定办法》、《社会体育指导员技术等级制度》等法规和规章的修订工作,并开始制定一些新的全民健身法规。

  《纲要》颁布后,全国各地体育立法步伐不断加快。1996年以来,有5个省颁布了实施《体育法》的地方性法规。1997年以来有7个省(市)出台了体育条例或体育发展条例,几乎所有的省和较大的市都制定了推进地方体育事业改革发展的规范性文件。在专门的全民健身立法方面,1998年以来,有7个省(市)制定了促进全民健身工作的规章和规范性文件;1999年开始,先后有近20个省、市的人大常委会制定颁布了全民健身条例或促进条例。很多地方针对促进青少年体育、老年人体育、残疾人体育以及健身气功活动管理等全民健身工作做出规定。体育场地设施建设管理是地方体育立法的一大重点,先后有10多个省、市的人大常委会通过了体育场地设施方面的条例;10多个省、市政府制定了相应的规章,有些地方后又将政府规章上升为地方性法规。10多个省、市出台了游泳场所等体育设施管理开放的规章或规范性文件。

  1996年以来,全国人大教科文卫委员会先后对全国10多个省落实《体育法》及《纲要》的情况进行了执法检查和调研,发现和纠正了有关问题,促进了各地对《纲要》的贯彻落实。一些地方人大和政府结合实际,开展了对《体育法》实施情况的检查,其中全民健身工作是检查的重要内容。2005年,国家体育总局会同文化部、国家文物局联合开展了《公共文化体育设施条例》落实情况执法检查,地方政府普遍开展了相应的自查。有些地方还开展了针对学校体育场地开放的督导检查。此后,围绕《公共文化体育设施条例》的落实,国务院法制办、国家体育总局和文化部等部委又组成检查组,赴山东、湖南、广东进行执法检查,制止了一些违法侵害体育场地的行为,有力促进了体育设施的建设、开放和保护工作,在维护公民体育健身权利方面发挥了积极作用。

  各级体育行政部门坚持依法行政,建立了体育行政执法工作制度,明确体育行政执法机构和执法人员的任务、权限、执法程序与行为规范,实行体育执法人员持证上岗和体育执法责任制。在实施《行政许可法》的过程中,各级体育行政部门根据政府对体育行政许可项目的设定,进行了行政许可执法审批,包括业余登山审批、健身气功站点和活动审批等,同时还依法开展了许多大型全民健身活动和竞赛等非行政许可审批、社会体育指导员审批等行政确认工作。

  《全民健身条例》颁布后,国家体育总局会同有关部门,强化了对《条例》贯彻落实情况的监督检查。《条例》颁布后,国家体育总局会同20个部委下发《关于贯彻落实全民健身条例的通知》,2009年12月又下发《关于贯彻落实全民健身条例推动各级政府依法履行职责的通知》,要求体育部门积极争取地方政府和有关部门,依据《条例》规定,将全民健身事业、公共体育设施建设、全民健身工作经费纳入国民经济和社会发展规划,列入地方财政预算,写入政府工作报告,并于2010年6月会同国务院法制办、国家发改委和财政部等有关部门,对各地贯彻落实《条例》情况进行检查和调研,推动了《条例》的贯彻落实。国家体育总局还不断加强对体育彩票公益金援建项目和“全民健身工程”器材招标采购的监管,组织力量进行室外健身器材质量监督检查,保证了受援体育场地设施保质保量按时完工和使用安全。

  在全民健身工作中,各级政府重视建立和运用表彰激励机制,将表彰激励作为一种经常性工作方式和稳定的工作制度固定下来,建立了较完善的全民健身表彰体系。

  15年来,国家体育总局多次召开全国性群众体育先进代表表彰大会,党和国家领导人多次接见先进代表并作重要讲话。各地也开展了多种形式的评选表彰活动,有效推动了全民健身工作的开展。

  为推动群众体育事业发展,我国开展了全国群众体育先进单位和先进个人评选表彰活动,在1997年、2001年、2005年和2009年的全国运动会期间,命名表彰了“全国群众体育先进单位”10249个(次)和“全国群众体育先进个人”8192人次。2005年第10届全运会的表彰对象包括10个“优秀全民健身中心”、12个“优秀体育公园”、484个“优秀体育活动站点”、100个“优秀青少年体育俱乐部”和301个“全民健身好家庭”。2009年第11届全运会的表彰对象包括105个实施“农民体育健身工程”先进县、100个优秀青少年体育俱乐部、49个学校体育场馆向公众开放试点工作先进单位和个人。

  国家体育总局还连年对全民健身工作成效突出的各地体育行政部门和社会单位给予表彰,2008年授予386个单位“全民健身活动优秀组织奖”、743个单位“全民健身活动先进单位”,2009年授予420个单位“全民健身活动优秀组织奖”、835个单位“全民健身活动先进单位”,2010年授予523个单位“全民健身活动优秀组织奖”、853个单位“全民健身活动先进单位”。为督促和激励各地落实《全民健身条例》,国家体育总局在2011年的全国体育局长会议上,对将全民健身事业发展纳入国民经济和社会发展规划、写入地方政府工作报告,以及将全民健身工作经费列入地方财政预算“三纳入”成效明显的10个省级体育行政部门进行了表彰。

  国家体育总局还组织开展了其他一系列全民健身表彰激励活动。2003年表彰了千名“全国优秀社会体育指导员”和百名“全国群众体育科研先进个人”。2006年11月,在第二次国民体质监测工作总结表彰中,表彰了获贡献奖的32个单位以及156个先进单位、323个先进个人。在2007年度全民健身与奥运同行活动表彰中,授予299个单位“优秀组织奖”、636个单位“先进单位”、24名个人“国家级社会体育指导员培训工作先进个人”。在2008年第三次全国群众体育现状调查工作表彰中,表彰了获优秀组织奖的10个单位以及155个先进单位、314个先进个人。

  在青少年儿童体育工作中形成较大激励作用的,是《国家体育锻炼标准》和《国家学生体质健康标准》达标评定活动,这项工作保证了学生锻炼达标的合格比例稳步提高,每年全国都有一亿多青少年学生达到合格以上标准。2001年,为引导学生参加课外文体活动,教育部、国家体育总局决定实施“全国中小学生课外文体活动工程”,授予开展活动成效突出的地(市)、县(区)“全国中小学生课外文体活动工程示范区”称号。2001年和2004年有15个单位获得示范区称号。2003年,教育部、国家体育总局、团中央制定了《全国学生体质健康标准推广活动实施计划》,决定在全国开展“健康少年”、“健康青年”、“学生体质健康达标示范单位”评选活动,对青少年体育工作形成了新的推动。在推动体育传统项目学校建设方面,到2009年,国家体育总局和教育部对300所“国家级体育传统项目学校”进行了命名表彰。

  其他各类人群体育的表彰活动也已形成制度。在少数民族体育方面,自1995年以来,国家民委、国家体育总局(原国家体委)表彰了为发展民族体育做出突出贡献的单位和个人,授予111个单位“全国民族体育模范集体”称号、70名个人“全国民族体育模范个人”称号;在妇女体育方面,全国妇联和国家体育总局2000年以来评选表彰了100个“亿万妇女健身活动先进单位”。在2007年4月第三届全国亿万妇女健身展示大赛上,全国妇联、国家体育总局授予17个代表团“迎奥运全国亿万妇女健身活动优秀组织奖”,17个代表团“迎奥运全国亿万妇女健身活动体育道德风尚奖”。在老年人体育方面,共评选出“老年人体育协会先进单位”93个、中国老年体协开拓者83名、中国老年人体育工作先进集体243个和先进个人676名。此外,还有中国健康老人评比;在残疾人体育方面,为鼓励各地贯彻落实《中国残疾人事业“十一五“发展纲要》,动员更多残疾人参加体育活动,中国残联、国家体育总局在2007年5月授予208个单位“20032006年全国残疾人体育先进单位”称号,329人“20032006年全国残疾人体育先进个人”称号;在职工体育方面,“2006年全国亿万职工迎奥运健身活动月”先进评选授予184个单位先进单位荣誉称号,还有76个单位获优秀组织奖。2007年2月,国家体育总局、全国总工会表彰191个单位为“20002005年度全国推广广播操、工间操先进单位”、80个单位为“20002005年度全国推广《普通人群体育锻炼标准》先进单位”。

  城乡群众体育先进评选的对象最先是县(市、区)。1995年以来,国家体育总局通过“全国体育先进县”评选制度,有力促进了农村体育发展。1996年至2000年,共命名了306个县(市、区)为全国体育先进县。从1998年起,国家体育总局组织开展了全国县(市、区)体育先进个人评选活动,于1998年和2000年对320名“全国县(市、区)体育先进个人”进行了表彰。为推动农村体育开展,国家体育总局、农业部、中国农民体育协会联合开展了“亿万农民健身活动”先进乡镇评选,至2006年先后分八批授予1891个单位全国“亿万农民健身活动”先进乡镇称号。各省(区、市)也开展了命名表彰省级“亿万农民健身活动”先进乡镇活动,到2006年9月共命名省级“亿万农民健身活动”先进乡镇6242个。为促进城市社区体育工作的开展,原国家体委自1997年开始进行全国城市体育先进社区评选,到2010年共评选命名城市体育先进社区1106个。

  实施《纲要》是一项需要广大群众参与的社会活动,需进行广泛发动和引导,让人们全面深入地了解健身的意义和方法。因此,社会宣传和信息服务成为全民健身工作不可缺少的重要方面。15年来,全民健身宣传工作得到不断加强,信息服务服务能力得到不断提升,在传播全民健身理念、普及健身科学知识、培育健康文明的生活方式方面发挥了重要作用。

  各级政府和体育等有关部门,组织开展了各种形式的全民健身宣传和信息服务活动,为全民健身事业营造了良好的环境。在宣传方面,每年“全民健身宣传周”期间,全国各地都会出现规模集中、具有特色的全民健身宣传热潮。在全民健身信息服务方面,国家体育总局体育信息中心自1996年以来相继建立了《国际大众体育信息数据库》、《群众体育管理数据库》等文献检索系统,编印了《中外群众体育信息》等资料、刊物。新闻出版机构编印出版了大量有关全民健身的资料及手册、画册等宣传品。地方也编发了许多关于宣传全民健身、普及体育知识的读物和音像制品。

  各类媒体高度重视和主动参与全民健身宣传与信息传播,逐渐加大了对全民健身的宣传比重,增加了全民健身活动报道、科学健身方法推介、体育养生休闲方法集锦、社会体育指导员风采等栏目和内容。中央电视台专门设立体育频道,将全民健身宣传报道作为重要内容。中央电视台体育中心设立了《康乐年华》栏目,积极普及体育健身科学知识、引导广大群众树立健康向上的生活方式。《中国体育报》逐渐形成了“全民健身”、“学校体育”和“社体家园”每周专栏,在《全民健身条例》颁布之后又将“全民健身”设为每日专版。《新体育》杂志专门成立新的编辑机构,增设每月一期的《社会体育指导员》专刊,受到广大社会体育指导员欢迎。其他大部分报纸、刊物、电视、广播、科普读物也都设全民健身专栏和板块,并不断增加对全民健身的报道量。

  网络等新媒体也成为全民健身宣传和信息传播的重要平台。国家体育总局不断加强体育信息化建设,建设了数字体育互动平台和国家体育总局政府网站、中华全国体育总会网站、中国奥委会网站、华奥星空网站,与电信企业、网站、海外大众媒体等进行全面合作,扩大了我国全民健身在世界的影响。一些专门体育网站如中国大众体育网、体育资讯网、体育管理在线、中国社会体育指导员网等,正成为全民健身信息传播主阵地。同时,各地体育部门和有关组织,也建立了体育官方网站和全民健身网站,进行了各种形式的全民健身宣传与信息发布。如,天津市体育局利用传媒终端建立了“121”健身信息服务中心,设置市民健身信息网络,在扩大全民健身社会宣传和信息服务方面进行了探索。

  伴随着全民健身事业的发展,越来越多的科研力量积极投入全民健身工作,全民健身科研活动广泛开展,科研成果迅速增多,在对全民健身进行科学指导和提供决策服务方面发挥了积极作用。

  《纲要》对加强全民健身科学研究提出了要求。原国家体委自实施《纲要》开始,就对加强全民健身科技工作给予了高度重视,作出了实施《全民健身计划科技工程》的部署。该工程旨在建立一个与《纲要》相配套的科学技术系统,包括理论、管理、硬件、手段和监测五个子系统,由全民健身计划科技工程领导小组统一组织。在进入实施《纲要》第二期工程阶段时,国家体育总局又推出到2010年的《全民健身计划纲要第二期工程科技行动计划》,提出全面推进全民健身科技进步、逐步建成全民健身科技

  服务体系的目标、任务和工作措施。国家体育总局科研所和一些地区、高等院校增设了群众体育研究机构或增加全民健身研究力量,逐渐形成了一支从事全民健身科学研究和科技服务的科研队伍。为更好地发挥理论研究对全民健身工作的科学指导作用,2010年6月,国家体育总局在全国群众体育工作会议上宣布成立“全民健身专家委员会”,搭建起新的全民健身智力平台。1183图库护民图库

  15年来,参与全民健身科研的人员越来越多,在整个体育科研成果中全民健身科研占据了很大比重。体育学术期刊在体育科研活动中发挥了重要作用,很多体育学术期刊设置了社会体育、群众体育、学校体育和全民健身栏目,有的还出版了群众体育或全民健身专刊。据有关统计,10多年来发表的全民健身学术论文达到近4000篇。学界还撰写出版了大量有关全民健身的著述,与全民健身有关的教材、著作已达200余部。

  在科研立项上,全民健身方面的选题一直受到高度重视,在整个体育科研立项中占很大比重。仅以“十一五”立项为例,20062010年经国家体育总局批准的社会科学研究课题共700多项,其中全民健身方面的有130余项,接近20%;国家社会科学基金项目(含西部项目)批准立项300余项,全民健身方面的有90余项,超过1/4。获2010年度国家社科基金重大招标项目中标课题的《中国体育发展方式改革研究》也包括全民健身研究内容。《全民健身关键技术研究与信息系统开发》被列为“十一五”国家科技支撑计划重点项目。该项目结合《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020年)》和全民健身计划纲要第二期工程的目标,重点研究体质测量与评价、运动风险评估、日常活动与体育锻炼的能量消耗、科学健身指导和健身效果评价、运动促进健康以及全民健身信息系统等方面的关键技术,为建立全民健身科学指导服务体系提供了科技支撑。此外,还有《增强青少年体质关键技术与应用》、《国家公务员体质及健康水平的研究》等国家科技攻关课题研究,以及《国民体质监测系统的建立与实施》、《国动健身科学指导系统的研究与应用》等重大课题的研究与推广。

  为推动全民健身科学研究,有关部门和组织还举办了各种全民健身科学专家论坛、报告会、研讨会,如全国综合性体育科学大会、体育发展战略研讨会等。2005年举办的全国性会议就有“全国体育发展战略研讨会暨中国群众体育高层论坛”、“纪念全民健身计划纲要颁布十周年科学论文报告会”等。2009年“全民健身日”期间,国家体育总局和中国体育科学学会举办了首届“全民健身科学大会”,从此形成了专题学术会议制度。

  国家体育总局通讯地址:北京市东城区体育馆路2号 邮政编码:100763 联系电线 E_mail:br>

关键词2| 跑狗图新一代跑狗论坛| 红富士心水论坛| 香港今晚现场开码结果| 万人堂心水论坛| 白小姐旗袍版 生肖号码图| 十八罗汉心水论坛| 香港码王18码东山再起| 白小姐绝密| 管家婆高手论坛 西瓜丸子|